随着我国政治、经济的不断发展,社会公众在物质条件极大提升的同时对社会治安环境提出了更高的要求。而同时,转型时期的贫富分化和分配冲突引发的社会矛盾日益突出,科技发展使得新的犯罪形式不断出现、犯罪速度不断加快,各类突发性事件和群体性事件使得执法环境日益严峻而且对公安部门执法能力的要求不断提高。
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